中国旅游保险目标体系与战略措施 发布时间：2010年09月29日

    中国保监会、国家旅游局2007年委托课题成果

    （ 简介）

    一、总体立论

    一是平安旅行，二是和谐旅游，三是诚信发展，这是目前市场反映比较突出、相关部门高度重视的内容，需要努力在研究的过程中把这些内容提炼出来。因此，课题将涉及以下三大部分的内容：旅游保险回顾、旅游保险市场分析、谋求和谐发展。

    二、总体内容

    1、旅游保险的回顾。

    主要内容是强调发展性的回顾，把问题找出来，为提出针对性的解决措施作铺垫。

    2、旅游保险市场分析。

    我国的旅游保险是一个巨大的市场，每年入境人数超过了1亿，国内旅游人数13亿，出境旅游人数3000多万。现在的主要问题是出入境旅游保险的运行与操作很不规范。随着我国旅游市场的成长，旅游保险的需求就会不断扩大，还要对该市场的层次结构、发展方向等问题进行深入分析。尽管分析主要是宏观性的分析，但其中需要很多数量性的内容，这是课题的难点之一。

    在市场分析过程中必然会涉及相关主体的分析。这些相关主体包括市场需求主体旅游者以及保险企业、各类旅行服务企业、相关中介、政府的市场的管理和行业监管等相关主体，需要明确基本的市场空间、市场框架和市场规则，最后要落实到政府责任与市场运作。旅游保险的问题既涉及到人身又涉及到财务，涉及到广大消费者最直接的切身利益，因此这其中有一部分必须是强制性的，而涉及财务的或者涉及其它方面的保险则应该是推荐性的。

    3、谋求和谐的发展。

    旅游保险的目的。旅游保险的一个最终目的是要达到和谐发展，和谐发展就是利益均衡，因此旅游保险必须考虑如何达到利益均衡的问题，这有一定的难度，是旅游保险的特点与难点，就需要有一些针对性的研究和措施，需要旅游保险能够基本上覆盖入境旅游、国内旅游和出境旅游等三大块。