“一分钱”工程：兰考旅游文化发展规划 发布时间：2010年10月20日

    兰考县东连商丘，西接开封是通往鲁西南的重要门户。兰考是县委书记的榜样——焦裕禄同志生前战斗过并为之献身的地方，是焦裕禄精神的发祥地，兰考具有非常高的知名度，对国内外游客具有很大的吸引力。

    规划组深刻注意到兰考经济社会发展的紧迫性，领会到焦裕禄精神的巨大价值和长远意义，理解作为贫困县，兰考的财力非常有限。为此，课题组与兰考县政府签订了"一分钱"的合同，编制兰考旅游文化产业发展规划，为兰考发展和焦裕禄精神的发扬贡献力量。

    兰考的旅游文化产业起步较晚，目前仍主要以事业接待为主，产业要素发育不全。课题组认同先期规划成果，努力避免重复性规划。规划成果是课题负责人在多年旅游管理和研究工作基础上，结合兰考旅游文化发展实际情况凝炼而成，因此更具有实践指导价值。

    成果包括一个总纲和九个专题。

    总纲是对兰考旅游文化产业发展的总体思路和重要项目的阐述。其中确定了政治产业、学习产业、文化农业、体验林业、文化产业、黄河产业、旅游商品、同城产业等八个重点产业，分别进行了专题规划。对兰考旅游文化的市场营销也做了专题规划。

    旅游和文化产业具有很大的包容性和延伸性。课题组也正是努力把握这个特性，把旅游和文化放在兰考经济社会发展的大盘子中来研究，提出总体思路和相应措施。

    八个重点产业是基于旅游和文化资源基础上的，但与其他产业有很高的关联度，对兰考的城市建设有很大的依托性。规划的落脚点是帮助兰考开辟更大的发展空间，形成更多发展机遇。因此，八个重点产业具有很强的探索性、衍生性，形成了与兰考其他产业互动、互补的空间。

    焦裕禄精神为兰考积聚了丰富的社会资源，出于对焦裕禄书记的崇敬之情和对兰考人民的牵挂之心，人们都愿意为焦裕禄书记战斗过和献身的兰考出谋出力，奉献爱心。

    兰考应需要转变资源观念，用创新的方式来实现焦裕禄精神等遗产的价值。焦裕禄是兰考的焦裕禄，但更是中国的焦裕禄、世界的焦裕禄。要站在"普世"和"普适"的高度上，继承好、发扬好、利用好焦裕禄的精神文化遗产。这样才能达到对各类资源的整合，赢得国内外资本的关注和投入，撬动兰考的经济社会发展。

    焦裕禄精神是兰考发展的动力，但也对兰考提出了更高的要求。坚持诚信发展、和谐发展、负责任的发展，焦裕禄精神的品牌就能延伸和扩大到兰考经济社会的方方面面，形成不可替代的无形资产和核心竞争力。