大美青海，秀美海东——青海省海东地区旅游总体规划 发布时间：2010年10月20日

    海东地处华夏民族摇篮——黄河上游及其重要支流湟水之间，是青海省开发较早、文化历史悠久的地区。这里史称"河湟间"或"河湟地区".

    海东是个美丽的地方。

    在踏上这片土地之前，想象中的青藏高原应该是一片遥望无际的广袤大地，蓝天白云，天地相连，遍地牛羊，一片雄浑壮美的高原苍茫景色。

    当我们带着好奇之心，踏上这片土地之后才发现，这是一片神秘、神奇、神圣的土地。茂密的高原植被，珍贵的史前遗址，多彩的民族文化、浓郁的宗教氛围，清澈的黄河景观和丹霞地貌的有机组合，这一切都令人兴奋不已！

    海东地处中华民族的摇篮——黄河上游及其重要支流湟水之间，约6000年前这里就有人类居住，是青海省开发最早的地方，史称 "河湟地区".这里居住着汉、土、撒拉、回、藏、保安等民族，是个多民族聚居的地区，生活在这里的各族人民创造了特色鲜明的地域文化，这正是海东地区旅游的魅力所在。

    2007年，青海省委、省政府提出了"建设全国高原生态旅游名省"的发展战略，对全省旅游提出了更高的发展目标。这个战略发展目标的提出，是海东地区旅游发展的一个重大机遇。

    从2002年开始，海东旅游取得了长足的进步。尤其是随着休闲时代的到来，富有民族特色的"农家院"发展迅猛，大众休闲旅游异常火爆，在甘青两省形成了很大的市场影响，推动着海东旅游的深入发展。

    尽管海东地区的旅游发展态势迅猛。但海东地区旅游发展存在着深层次的矛盾。首先是国内客源市场主要局限于西宁、青海省内和相邻的兰州市；二是人均旅游消费水平较低，游览和住宿的花费较少，清晰地反映出海东游客市场的近域性特征；三是缺乏以休闲度假、商务会议等高层次消费为主的其他类型游客，凸显出目前海东多元化旅游产品，尤其是高端产品相对不足的发展现实。由于缺乏高端产品，使海东地区形不成鲜明的旅游形象，在全国旅游市场上默默无闻。

    在本次规划中，我们注重突破传统观光旅游的发展模式，在巩固观光旅游的基础上，注重规划的前瞻性，把休闲旅游的产业升级作为延伸和扩展的"蓝海"，开发新型业态，对应新型消费，培育新型供给，使海东地区的旅游发展，在旅游模式转变和产业结构调整的过程中，得到新的发展机遇。

    结合国际国内旅游发展趋势，依托西部大开发逐步深入的条件，利用青藏铁路全线开通的影响，抓住青海省建设高原旅游名省的战略机遇，继续巩固产业基础，适度超前发展，将高原生态、史前文化、民族风情、宗教文化、黄河秀水等资源进行有机组合，把区位优势、自然文化与市场需求、区域发展空间进行统筹，按照一个整体的目的地来进行产业构建和产品设计。将旅游作为构建"秀美海东、和谐海东"的战略切入点。使旅游成为海东地区的名片、形成动力产业，通过发展旅游带动地方社会、经济、文化的全面发展，促进文化遗产的有效保护和生态环境质量的提升。确立旅游发展的体系化目标，形成旅游发展的新格局。

    青海海东地区和北京市朝阳区是对口联系单位。由于北京市朝阳区旅游局的大力推荐，使我们有幸编制了本次规划。为海东地区的旅游发展，为西部大开发能够付出我们的绵薄之力，是编制组全体成员的美好愿望。