千岛之湖，千种体验——千岛湖休闲度假产业发展纲要 发布时间：2010年10月20日

    近年来随着国内外旅游业的发展，旅游市场上的产品供给和客源需求发生了一系列重大变化。淳安县委、县政府在认真研究千岛湖旅游业发展相关问题的基础上，提出了新时期千岛湖旅游业转型发展的新目标——"打造休闲度假胜地，建设旅游经济强县".

    课题组在系统研究、借鉴国际上休闲度假产业发展的理论和案例后，根据当前我国经济社会发展实际，提出了中国特色休闲经济理论，并将这些研究成果应用于千岛湖休闲度假产业的实际。

    在一定意义上讲，这是国内第一个专业性、系统性的休闲度假产业发展规划，超越了传统的旅游规划范畴，这一延伸和创新将为千岛湖引领国内休闲度假产业发展并赶超国际水平提供良好的理论和实践基础。

    千岛湖发展休闲度假产业，应着眼于建设"世界级湖泊度假胜地"的长远目标，按照"长三角领跑、国内一流、世界知名"的阶段性发展策略有序推进。依托休闲度假产业的发展，把淳安建设成山水风景城市，成为中国山水风景宜居城市的典范、和谐发展城市的楷模。作为休闲度假目的地，能鲜明地体现以下主题内涵：大自然、深生态、活文化、真生活。

    淳安的产业体系发展概括为：以旅游休闲度假产业为主导和核心，以休闲相关产业和围绕休闲组织的产业为拓展，以环保产业、特色制造加工产业、生态工业园区产业、乡镇工业为四个车轮，以城市发展配套产业和城市发展接续产业为补充的独特的新型生态休闲城市产业体系。

    旅游、体育和文化是休闲领域三大支柱。把度假区、体育、文化作为三个重点领域加以研究和规划，提出了"一心展两翼、一环联八区"的休闲度假空间格局。另外，也对千岛湖休闲度假产业发展具有现实意义的休闲房产、游艇、国际化、资本运营等方面进行了研究。鉴于市场开拓的重要性和紧迫性，专门对千岛湖未来的休闲度假市场营销进行了系统的研究，并形成了新的营销思路和行动计划，以期促进市场的进一步拓展。

    规划的编制充分考虑了与地方经济和社会发展"十一五"规划、城市发展总体规划、土地利用规划等上位规划的衔接，并对相关产品开发、城市景观设计、交通线路组织、生态环境保护等相关规划提出了一系列明确要求，对重点区块和项目的后续规划提出了控制性要求。

    由于休闲产业是一个新兴的产业，为使规划具有较强的理论支撑，每个专题研究都有比较系统的理论导入、国内外发展情况综述，在此基础上提出千岛湖的休闲度假发展对策。