精彩环京津——河北省环京津休闲旅游产业带规划 发布时间：2010年10月20日

    河北省委、省政府深刻认识到转变经济发展方式和调整产业结构的紧迫性，敏锐发现了市场的变化，提出了建设“环京津休闲旅游产业带”的战略任务，将开启河北经济和旅游发展的新篇章。中国作为一个大陆型国家，发展不平衡是绝对的。环京津休闲旅游带的建设，是区域资源整合的必然方式，是区域合作重要形式，更是区域发展的创新模式。

    北京已经进入后工业化发展阶段，天津目前是工业化后期阶段，河北正处于工业化中期阶段。从总体经济社会发展而言，京津冀之间存在差距。但从休闲旅游发展而言，京津冀存在互补，而且发展休闲旅游产业可以凸现河北的优势。

    建设环京津休闲旅游带，可以说是天时、地利、人和，各有利因素俱备。所谓天时，一是全国都在落实党的十七大全面提出的科学发展观，以人为本，紧抓民生，而休闲是民生要求，也是热点。二是2008年北京奥运会提供了河北旅游发展的契机，尤其是后奥运的发展效应，必然从北京向外扩散。三是新假日制度的运行，对中、短途休闲旅游产生了更大的推动力。所谓地利，一是独特的区位优势，在休闲发展中得以全面发挥。二是交通的改善，提供了更加便利的条件。所谓人和，一是京津两地在区域发展方面指导思想正在发生积极的变化，主动拓展新的空间，寻找区域发展新机会。二是休闲旅游大市场对于河北而言已经成为现实需求，不仅仅是京津，还包括环渤海地区，河南、山西等中部省份，更包括河北本省。

    综上，河北旅游发展转型升级的契机已经形成，需要加强对休闲旅游资源和产品的深度开发和集约经营，延长服务链、产业链和经济链，提高环京津休闲旅游带的消费拉动能力和产业带动能力，通过将休闲旅游业建设成为现代服务业的龙头产业，推动河北产业结构的优化调整，促进新兴工业化、城市化和京津冀一体化进程。

    河北省环京津休闲旅游产业带主要指由北京和天津出发，2小时左右车程能够达到的河北省环京津区域；考虑到游客行为规律与产品的完整性，规划范围根据实际情况适度延伸，形成环北京、天津的带状区域。环京津休闲旅游带主要包括河北省环京津区域的廊坊、保定、张家口、承德、唐山、秦皇岛、沧州等7个市的市区和其所辖的50个县（市），国土面积约10.6万平方公里，占全省总面积的55.8%.

    随着交通设施的提升，尤其是城际快速铁路的开通，石家庄与京津的时空距离将大大拉近。应结合交通提升进度和城市休闲功能的完善，适时将石家庄市纳入环京津休闲旅游产业带范围。

    以京津市场为核心，立足河北，拓展周边，吸引国际，通过对休闲旅游资源的集约型利用和经营，延长服务链、产业链和经济链，提高环京津休闲旅游带的消费拉动力、市场影响力和产业带动力，将休闲旅游业发展成为河北省现代服务业的重要龙头产业、京津冀区域一体化的先导产业，将环京津休闲旅游带建设成为经济增长带、生态保护带、区域合作带、民生改善带、产业示范带，有效促进全省经济发展方式转变和产业结构调整，成为国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。

    丰富产品体系，激发市场潜力，拓宽服务领域，提高消费水平，实现“四个增加”：增加游客规模、增加重访频率、增加停留时间、增加游客消费。培育重大项目集群，构建休闲旅游产业聚集区，实现产业集中和资本聚集，形成国内国际影响。推动环京津地区从观光旅游为主体向休闲度假为主体转变，加快实现河北旅游产业转型升级。

    到2012年，形成休闲旅游带的总体格局，以京津为主体，环渤海地区在环京津休闲旅游带的休闲消费普遍化，建成7个休闲旅游产业聚集区并创造显著效益。

    到2020年，休闲旅游业全面发展，形成以休闲城市（县）和产业聚集区为核心的完善的休闲旅游供给体系，成为环渤海地区首选的国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。