“休闲城市发展综合评价”活动背景及成果 发布时间：2010年11月02日

    "城市，让生活更美好"，这是2010上海世博会的主题。在全球体验世博会盛况的重要时刻，举办"中国休闲城市发展综合评价"活动，呼应世博会主题，引发全社会对城市功能与品质的广泛关注，促进管理者对城市和谐建设与人本化发展的深入思考，具有非常重要的现实意义和长远价值。

    以休闲为导向的城市发展，会更加充分地发挥人的能动力和创造力，构造城市与自然、文化共生的文明环境，使城市更加宜居、宜业、宜交流。树立了休闲城市的品牌，标志着城市在生活质量、管理质量、服务质量、环境质量、建设质量等方面达到领先水平。城市的休闲功能越强，越有利于国民生活品质和城市综合竞争力的提升。城市管理者应充分意识到，发达的休闲服务和繁荣的休闲市场不仅是城市现代化的重要象征，还是城市文明化的孵化器、城市国际化的加速器、城市和谐化的推进器。

    城市休闲发展综合评价体系，就是建立一个科学、适用的评估方法，通过衡量全国4个直辖市、15个副省级城市和268个地级城市的休闲功能，树立休闲城市的示范品牌，促进城市休闲产品和服务的创新，体现休闲创造快乐、休闲创造价值的核心理念，为城市找到科学发展的新路径。

    作为国家旅游局2010年指导课题，"中国城市休闲发展综合评价"立足于多年的休闲理论研究、城市调研、标准制订、规划设计等专业工作，立足于覆盖全国各省市、年访问量超过5亿人次的国家级媒体平台，立足于搜索技术最先进、超过4200万个休闲用户及自由评价信息的在线运营平台，立足于休闲领域的专业技术组织和专家团队，按照科学严谨、专业规范、大众参与、公正公开的原则，因此具有专业性、全面性和权威性。

    本活动从2010年开始，按照年度活动的模式，今后将持续进行。

    本活动由中国旅游协会提供支持，中国旅游研究院负责学术指导，北京同和时代旅游规划设计院、去哪儿网负责成果研发。由人民网（www.people.com.cn）

    中国旅游休闲网（www.cntl.org），作为官方发布网站。

    本活动由中国旅游协会休闲度假分会、全国休闲标准化技术委员会、人民网、休闲杂志社联合主办。

    本活动将形成 "城市休闲指数"、"休闲城市排名"和"特色休闲城市"三项主体成果。

    组委会采集《中国城市统计年鉴》、《中国城市（镇）生活与价格年鉴》、《中国旅游统计年鉴》、《中国区域经济统计年鉴》等公开出版物发布的统计数据，包括"城市名片"、"休闲环境"、"休闲条件"和"休闲经济"等四大类、27个指标。按照相应的权重，合并计算得出287个城市的"统计性指标分析结果".组委会根据去哪儿网4200万用户在2010年1月-6月期间对287个城市的主动搜索量数据，计算得出"市场性指标分析结果".统计性指标分析结果×70%+市场性指标分析结果×30%=（得出）全国287个地级含以上城市休闲指标分析结果（LSA）。第一阶段已于2010年6月29日完成，人民网召开新闻发布会对该阶段成果予以了公布。

    自2010年7月1日至2010年10月31日，人民网制作针对全国287个地级以上城市专题网页，设置一个"综合评价"项目和十个"专项评价"项目，由大众进行公开评价。截止10月31日，超过100万人次参与投票。其中独立IP有效票数达到90%以上，公众评价过程达到预期效果，能够真实的反应网民心目中的城市印象。

    经组委会计算，2010年11月2日提交评议专家组审议"2010中国城市休闲指数".并根据"2010中国城市休闲指数"，排名前30名的，经专家评定为"2010中国休闲城市".排名前10名的，经专家评定为"2010中国最佳休闲城市".根据人民网的公众网络评选，形成"中国特色休闲城市".

    「中国休闲城市」

    在城市生活中，休闲活动普遍，具有丰富的休闲设施；休闲产业在城市发展中占据重要地位，形成城市品牌，构成强大吸引力。休闲城市要符合宜居城市、人文城市、特色城市、和谐城市等多元要求。

    从人的需要角度看，休闲城市是以满足人的休闲需要为核心，又鉴于人对自我、对世界认识的终极需要和对休闲载体——城市的质量要求而发展的一种高级形态的城市。

    从城市经济学的角度看，休闲城市是生产要素（劳动力、资金、土地等）不断向休闲产业集中，且以休闲主体产业为核心的第三产业在城市经济中占绝对比重的城市。

    从可持续理论的角度看，休闲城市是以人与自然、人与社会共生共融，文化得以有效传承和发扬，以环境友好和生态文明为目标的宜居宜游、宜业宜乐的和谐城市。

    "2010中国休闲城市发展综合评价"活动将按照城市休闲指数排名前30位，经评议专家组专家确认"中国休闲城市".

    「中国最佳休闲城市」

    "2010中国休闲城市发展综合评价"活动成果休闲指数排名前十名城市，确定为"中国最佳休闲城市".

    「中国特色休闲城市」

    "2010中国休闲城市发展综合评价"公众评价阶段，通过网上"专项评价"投票结果，按照投票规则计算有效投票后，以得票总数为依据评选出"最美休闲城市"、"最时尚休闲城市"、"最浪漫休闲城市"、"最佳户外休闲城市"、"最佳休闲养生城市"、"最好客休闲城市"、"最适宜夜生活休闲城市"、"最佳休闲购物城市"、"最具动感休闲城市"、"最佳度假休闲城市"10个特色休闲城市。统称为"中国特色休闲城市".