目前,如东沿海旅游经济开发区除了有一定的"说头"(主要是围垦史),基本上没有 "看头、玩头",因此首先要解决"说头、看头、玩头",在此基础上,让旅游者有再次旅游的"念头"和"想头".最终,为下一步的规划确定"精气神".如东沿海旅游经济开发区不是单一的旅游经济项目,而是与海陆空间的方方面面之间有着千丝万缕的联系,受到各种各样因素的影响和制约,是一个有机整体中的部分。因此,需强调和各方面做好统筹协调,包括:与现有相关规划的衔接、与区内已有项目之间的协调、与区内产业结构调整之间的统筹、与区块周边区域发展和规划之间的协调、发展旅游经济和保护区内生态环境之间的统筹协调等,提升方案的可操作性。
通过SWOT分析,为如东沿海旅游经济开发区确定了如下战略和模式:"五新驱动"的发展战略;"四区合一"的发展模式;"田园城市"的理想目标。发展思路确定为:充分发挥在市场区位、特色资源、发展空间等方面的比较优势,以创建国家级旅游度假区和国家生态旅游示范区为目标,坚持陆海统筹、产业统筹,保护与开发并举,以海洋养生为主线,以休闲渔业、民俗文化等为支撑,将如东沿海旅游经济开发区建设成为宜居宜游、人海和谐的高品质旅游目的地和海洋养生首选之地。
唐太宗《帝范》卷四中提出:"取法于上,仅得为中,取法于中,故为其下。"《孙子兵法》中也有"求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。"的描述。如东沿海旅游经济的发展策划,需要有一个高目标的定位,并在此定位之下,通过高质量建设、高效率推进、高水平运营,方能有所成就。
如东沿海旅游经济开发区的建设发展,需要有一个大的题目来引领,突破现有的空间限制,拓展发展空间,实施"跨堤探海",将老海堤内外的空间通过项目、绿道和蓝道等多种方式,形成有机联系,构建"半岛+群岛"的新发展模式和空间。
策划方案通过在独特主题下的微地形处理,在目前"一潭静水"中投入一颗"石子"来造景,以这颗"石子"为主中心,激起一层层的涟漪。以这颗"石子"为引子,形成几个不同的"小石子"副中心,各自激起一层层的涟漪,最终形成一个围绕主中心的多涟漪组合。
在创意落地方面,结合表达的可接受程度和方案的科学性,策划组做了中性化的处理,将"如宫九曲水、扶海四部洲、自在七仙岛、日月双映辉"的布局确定为"一核一基地,一廊七片区",即一个"扶海之珠"核心景观,一个南渔镇综合服务保障基地,一条"七彩长堤"生态走廊,和温泉养生、海鲜美食、蓝色农业、滨海运动、动感渔家、养生度假、文化休闲七个片区。